З

Заблаговременная инженерная подготовка местности, комплекс мероприятий, проводимых начальником пограничного отряда, командирами воинских частей пограничного контроля и подразделений Пограничных войск по инженерному обеспечению служебно-боевых действий по охране Государственной границы, созданию необходимых условий для своевременного обнаружения и задержания нарушителей границы (противника), эффективного применения вооружения и техники, своевременного и скрытного выдвижения, развертывания, маневра своих сил и средств, успешного выполнения поставленных задач. З.и.п.м. в районе, где наиболее вероятно развертывание пограничного поиска, обычно включает: оборудование и содержание путей выдвижения и маневра подразделений пограничного отряда, переходов, переправ через естественные препятствия; обозначение и подготовку посадочных площадок, позиций постов технического наблюдения, обогревательных пунктов, других инженерных сооружений и заграждений; обозначение и подготовку рубежей блокирования (прикрытия). Объем и характер инженерного оборудования района пограничного поиска зависит от местных условий, наличия сил и средств, времени и других факторов. Содержание и объем задач З.и.п.м. на участке пограничного отряда (пограничной комендатуры, пограничной заставы) при подготовке к отражению вооруженного вторжения, пресечению провокаций на Государственной границе зависят от обстановки, характера возможных действий противника, условий местности и определяются планом отражения вооруженных вторжений, пресечения провокаций. Выполнение мероприятий по З.и.п.м. предшествует тщательная инженерная разведка противника и местности. Мероприятия по З.и.п.м. включаются в план отражения вооруженного вторжения, пресечения провокаций, который оформляется на карте (схеме).

Заблаговременная подготовка к действиям по отражению вооруженных вторжений, пресечению провокаций на Государственной границе, комплекс мероприятий, проводимых командованием пограничного округа (группы Пограничных войск), начальниками пограничных отрядов, командирами воинских частей и подразделений Пограничных войск при осуществлении охраны Государственной границы в условиях возможных вооруженных вторжений войсковых групп и банд, вооруженных и иных провокаций на Государственной границе. В этих целях: организуется и постоянно ведется разведка всех видов и определяются направления, районы возможных вооруженных вторжений и провокаций, состав сил и средств противника и возможный характер их действий; разрабатывается план отражения вооруженных вторжений, пресечения провокаций (план пограничной операции); организуется инженерное оборудование местности; проводится подготовка органов управления к действиям по отражению вооруженных вторжений и пресечению провокаций, а вооружения, боевой и другой техники - к боевому применению; создается группа спецпропаганды, кинофотодокументирования, проводится боевое слаживание войск.

Заблаговременная подготовка пограничного поиска, комплекс мероприятий, проводимых с целью обеспечения организованного и быстрого ввода сил и средств в действия по поиску и задержанию нарушителей Государственной границы, слаженности работы органов управления и согласованности войсковых действий и оперативных мероприятий при ведении пограничного поиска. Она включает: разработку плана пограничного поиска и своевременное его уточнение; подготовку органов управления и подразделений к действиям в пограничном поиске; изучение местности в районах, где наиболее вероятно возникновение пограничного поиска и подготовку ее в инженерном отношении.

Заблаговременная подготовка сил и средств к предстоящим служебно-боевым действиям, комплекс мероприятий, проводимых в Пограничных войсках в предвидении возможных изменений в обстановке на Государственной границе и заблаговременной подготовке к предстоящим действиям своих и приданных сил и средств по противодействию нарушителям границы (противнику). Она включает: разработку плана пограничного поиска, плана отражения вооруженных вторжений, пресечения провокаций, плана боевой готовности и своевременного их уточнения; подготовку органов управления пограничных отрядов, воинских частей и подразделений к предстоящим действиям; изучение местности на направлениях (районах), где наиболее вероятно возникновение обстановки, требующей проведения мероприятий по противодействию нарушителям границы (противнику); подготовку местности в инженерном отношении; создание группы спецпропаганды, кинофотодокументирования и их подготовку, а также другие мероприятия, вызываемые обстановкой.

Заграждения, инженерные средства и сооружения, применяемые для замедления или остановки продвижения нарушителя границы (противника). Подразделяются на имнно-взрывные и невзрывные, стационарные (постоянные) и переносные. К З. относятся минные поля, рвы, заборы, проволочные сети и спирали и др.

Задачи авиации Пограничных войск, авиация Пограничных войск предназначена для охраны Государственной границы и исключительной экономической зоны. Основными задачами являются: ведение воздушной разведки и воздушного поиска; несение дозорной и патрульной службы; десантирование пограничных нарядов и подразделений; огневая поддержка и обеспечение боевых действий пограничных отрядов, соединений и воинских частей, подразделений и кораблей при отражении вооруженных нападений и вторжений и пресечении вооруженных провокаций, ликвидации диверсионно-разведывательных формирований противника; контроль за соблюдением режима Государственной границы, пограничного режима и режима исключительной экономической зоны; обеспечение управления пограничными подразделениями, кораблями и нарядами в пограничном поиске; эвакуация раненых и больных пограничников; перевозка пассажиров; доставка боевой техники, вооружения и других материальных средств. Свои З.а.п.в. выполняет как самостоятельно, так и во взаимодействии с пограничными отрядами, соединениями, воинскими частями и их подразделениями (кораблями).

Задачи Пограничных войск, на Пограничные войска в сфере охраны Государственной границы и исключительной экономической зоны возлагаются задачи: недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения юридическими и физическими лицами установленных в соответствии с законом режима Государственной границы на суше, море, реках, озерах и иных водоемах, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу; участие в поддержании установленного законом режима исключительной экономической зоны. Задачи Пограничных войск в сфере обороны РФ определяются в соответствии с их специальной подготовкой, вооружением, техникой и организационно-штатной структурой на основе положений военной доктрины РФ, межведомственными нормативными актами МО РФ и ФПС РФ. Привлечение Пограничных войск к выполнению задач, не связанных с их предназначением, допускается только на основании закона. Никто не вправе возлагать на Пограничные войска обязанности, не предусмотренные законодательством РФ.

Задачи пограничных сторожевых кораблей (катеров), пограничные сторожевые корабли (катера) выполняют следующие задачи: не допускают нарушения режима Государственной границы на море; осуществляют поиск, преследование и задержание нарушителей границы; осуществляют постоянное зрительное и техническое наблюдение за морем, воздухом, берегом, подводной средой; содействуют органам охраны окружающей среды и природных ресурсов в охране морских богатств от расхищения судами, не имеющими разрешения на право промысла или производящими промысел в территориальных и внутренних водах с нарушением установленных правил; следят за соблюдением всеми судами объявленного в "Извещениях мореплавателям" режима плавания в пределах территориальных и внутренних вод; защищают суда и граждан РФ от нападения на них; сопровождают в отдельных случаях иностранные суда в территориальных и внутренних водах; контролируют выполнение правил пограничного режима судами в территориальных и внутренних водах; перевозят людей и грузы для Пограничных войск; оказывают людям, судам и самолетам (вертолетам), терпящим бедствие в районах несения службы; в районах несения службы ведут наблюдение за водами, покрывающими континентальный шельф, с целью обнаружения иностранных судов, занимающихся какими-либо работами на шельфе. Пограничные корабли (катера) организационно сводятся в соединения пограничных сторожевых кораблей (катеров).

Задачи Федеральных органов государственной безопасности РФ, выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против РФ; добывание разведывательной информации об угрозах безопасности РФ; выявление, предупреждение и пресечение преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению Федеральных органов госбезопасности; борьба с терроризмом; выявление, предупреждение и пресечение во взаимодействии с органами прокуратуры, внутренних дел и другими государственными органами РФ организованной преступности, коррупции и наркобизнеса; обеспечение в пределах своей компетенции сохранности государственных секретов РФ; обеспечение охраны Государственной границы с помощью оперативно-розыскных средств; обеспечение высших органов власти и управления РФ, других государственных органов информацией об угрозах безопасности РФ.

Задержание, неотложное следственное действие, которое применяется для пресечения преступной деятельности и в других экстренных случаях. Оно является также мерой уголовно-процессуального принуждения и состоит в заключении подозреваемого лица под стражу органом дознания без санкции прокурора на 3 суток. Однако, для этого необходимо наличие хотя бы одного из следующих оснований: когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его завершения; когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как совершившее преступление; когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления (т.е. связь следов с преступлением должна быть очевидной). О всяком случае З. лица, подозреваемого в совершении преступления, орган дознания обязан составить протокол с указанием оснований, мотивов, даты, времени суток, года и месяца, места З., объяснений задержанного, времени составления протокола и в течение 24 часов сделать письменное сообщение прокурору. Протокол З. подписывается лицом, его составившим и задержанным. В течение 48 часов с момента получения извещения о произведенном З. прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного. Задержание нарушителей Государственной границы, способ службы пограничных нарядов, заключающийся в решительных и внезапных действиях, выполняемых с целью вынудить нарушителей прекратить движение, сложить оружие и сдаться. З.н.г.г. должно производиться быстро, скрытно и бесшумно.

Законодательные основы охраны Государственной границы, к таковым относятся: Конституция РФ, а также международные договора РФ, Федеральный Закон "О Государственной границе РФ" и принимаемые в соответствии с ним другие законодательные акты РФ и республик в составе РФ. Если международными договорами РФ установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах РФ о Государственной границе РФ, то применяются правила международного договора.

Законодательство РФ о таможенном деле, состоит из таможенного кодекса РФ, Закона РФ "О таможенном тарифе", иных актов Законодательства РФ, принятых в соответствии с таможенным кодексом РФ.

Закон РСФСР "О милиции", нормативно-правовой документ, определяющий правовые основы деятельности милиции, задачи милиции, ее права и обязанности, организацию милиции в РФ, применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, порядок прохождения службы в милиции. Принят Верховным Советом РСФСР 18 апреля 1991 года.

Закон РФ "О безопасности", нормативно-правовой документ, определяющий порядок проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности путем проведения системы мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватным угрозам жизненно-важным интересам личности, общества и государства. Статьей 12 Закона в силы и средства обеспечения безопасности РФ наряду с Вооруженными Силами, Федеральными органами безопасности входят и Пограничные войска. Введен в действие Постановлением Верховного Совета РФ от 5 марта 1991 года.

Закон РФ "Об обороне", нормативно-правовой документ, определяющий основы и организацию обороны РФ, права и обязанности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан в области обороны, структуру и организацию Вооруженных Сил РФ, ответственность за нарушения законодательства РФ по вопросам обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об обороне" кроме Вооруженных Сил РФ к обороне с применением средств вооруженной борьбы могут привлекаться Пограничные войска, Внутренние войска, войска Правительственной связи, Железнодорожные войска, войска Гражданской обороны РФ. Закон введен в действие Постановлением Верховного Совета РФ от 24 сентября 1992 года.

Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации", нормативно-правовой документ, определяющий содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории РФ, и закрепляющий систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Статьей 11 Закона право осуществления оперативно-розыскной деятельности на территории РФ предоставлено наряду с рядом ведомств (ФСБ РФ) и органам пограничной охраны. Закон введен в действие Постановлением Верховного Совета РФ от 13 марта 1992 года.

Закон РФ "О воинской обязанности и воинской службе", нормативно-правовой документ, определяющий содержание и порядок прохождения воинской службы в РФ. Законом установлено, что военная служба - особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах безопасности. Под другими войсками в Законе понимаются: Пограничные войска, Внутренние войска, войска Прави-тельственной связи, Железнодорожные войска РФ, войска Гражданской обороны. Закон принят Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 года.

Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации", нормативно-правовой документ Российской Федерации, устанавливающий общие положения о Государственной границе РФ, ее режим, режим в пограничной полосе и в пунктах пропуска через Государственную границу, в законе определены полномочия органов государственной власти и управления РФ, Пограничных войск, войск ПВО, ВМФ, иных войск и иных воинских формирований РФ в сфере охраны Государственной границы, порядок участия органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан в охране Государственной границы и ответственность за правонарушения на Государственной границе. Введен в действие Постановлением Верховного Совета РФ от 1 апреля 1993 года.

Закон РФ "О Государственной тайне", нормативно-правовой документ, регулирующий отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защите в интересах обеспечения безопасности РФ. Принят Верховным Советом РФ от 21 июля 1993 года.

Закон РФ "О статусе военнослужащих", нормативно-правовой документ, устанавливающий права, обязанности и ответственности военнослужащих, определяет основы государственной политики по правовой и социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. Закон введен в действие постановлением Верховного Совета РФ от 22 января 1993 года.

Закон РФ "О Федеральных органах государственной безопасности", нормативно-правовой документ, определяет назначение, задачи, правовые основы, принципы организации и деятельности, систему, обязанности и права, силы и средства федеральных органов государственной безопасности, а также виды контроля и надзора за их деятельностью. Статьей 2 Закона одной из важных задач федеральных органов государственной безопасности определено - обеспечение охраны Государственной границы РФ с помощью оперативно-розыскных средств. Статьей 7 Закона определено, что ФСБ РФ является органом государственного управления и обеспечивает организацию и исполнение законов РФ в системе федеральных органов государственной безопасности. Она реализует задачи федеральных органов государственной безопасности, издает в соответствии с законами РФ нормативные акты, ФСБ РФ осуществляет руководство федеральными органами государственной безопасности. Органы пограничной охраны входят в систему федеральных органов государственной безопасности и осуществляют контрразведывательную и разведывательную деятельность и обеспечение собственной безопасности, а также проводят оперативно-розыскные мероприятия в целях обеспечения охраны Государственной границы РФ. Введен в действие постановлением Верховного Совета РФ от 8 июля 1992 года.

Закрытая зона (закрытый район моря), район территориальных вод, в котором прибрежное государство запрещает (ограничивает) плавание кораблей и судов, лов рыбы и т.д. Район за пределами территориальных вод, временно объявленным опасным для плавания, полетов в связи с проведением в нем боевых стрельб, учений и т.д., о чем производится соответствующее оповещение мореплавателей.

Закрытый порт, порт, закрытый для захода иностранных судов, а также судов своей страны, имеющих на борту иностранцев.

Залив, часть океана, моря и озера, вдающаяся в сушу, но имеющая свободный водообмен с основной частью водоема (за исключением особых случаев одностороннего стока морских вод в залив, например Сиваш). Иногда название З. дается отдельным частям мирового океана, которые по своему гидрологическому режиму являются морями (Мексиканский з., Персидский з.). Границы З. определяются его берегами и условной прямой линией, соединяющей входные мысы. Решением Женевской конференции по морскому праву 1958 г. установлено, что З. с шириной входа не свыше 24 морских миль относится к внутренним водам, если его берега принадлежат одному государству. Признаются внутренними водами некоторые так называемые исторические З., независимо от ширины входа (Петра Великого, Варангер-Фьорд, Гудзонов З. и др.).

Замысел действий (замысел боя, операции), основа решения командира (начальника) на предстоящие служебно-боевые (боевые) действия, мысленная (эвристическая) модель действий. В З.д. (З.б.о.) командующий войсками пограничного округа (группы Пограничных войск), начальник пограничного отряда, командир соединения, воинской части определяет: направления сосредоточения основных усилий; построение охраны Государственной границы; районы и порядок ведения разведывательно-поисковых действий; основные мероприятия по оперативному прикрытию Государственной границы, обеспечению режима Государственной границы, контролю за соблюдением пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу; основные мероприятия по заблаговременной подготовке к действиям в пограничном поиске, по отражению вторжений, пресечению провокаций на Государственной границе и другие мероприятия, вытекающие из особенностей охраняемого участка. В З.д. (З.б.о) на пограничный поиск командующий войск пограничного округа, начальник пограничного отряда, командир соединения, воинской части определяет: меры по усилению охраны Государственной границы; направления сосредоточения основных усилий; боевой порядок (оперативное построение войск); последовательность и способы войсковых действий (направления преследования, рубежи прикрытия отдельных направлений, район и рубежи блокирования, направления и способы поиска); дополнительные режимные мероприятия, места организации (развертывания) фильтрационных пунктов; район и основные мероприятия по ведению оперативного поиска. В З.д. (З.б.о.) при отражении вооруженных вторжений, пресечении вооруженных провокаций начальник пограничного отряда, командир соединения, воинской части определяет: направление сосредоточения основных усилий; боевой порядок сил и средств; какого противника, в какой последовательности и каким способом уничтожить; порядок огневого поражения (поддержки), с какого рубежа, маршрут на этот рубеж; рубеж перехода в атаку; порядок ведения спецпропаганды и сбора доказательств. В З.д. (З.б.о.) по ликвидации диверсионно-разведывательных групп противника начальник пограничного отряда, командир соединения, воинкой части определяет: какие направления, по каким рубежам, какими силами и средствами прикрыть; в каких районах (районе), в какой последовательности уничтожить (захватить) диверсионно-разведывательную группу; рубежи для развертывания поиска и преследования; боевой порядок сил и средств при поиске диверсионно-разведывательной группы и при его уничтожении (захвате); район и порядок проведения оперативных и режимных мероприятий. В З.д. (З.б.о.) на пресечение невооруженных провокаций с вторжением крупных масс гражданского населения начальник пограничного отряда, командир соединения, воинской части определяет: последовательность и способы войсковых действий; построение сил и средств; направление сосредоточения основных усилий; порядок применения инженерных заграждений, боевой и другой техники; порядок ведения спецпропаганды, сбора доказательств и выделяемые для этого силы и средства; способы психологического воздействия на противника; места развертывания фильтрационных пунктов; мероприятия по подготовке к ведению боя в случае начала вооруженного вторжения.

Замысел действий командира авиационной воинской части Пограничных войск, основа решения командира авиационной воинской части на охрану Государственной границы. В замысле действий командир определяет: основные направления действий авиации части, распределение сил и средств по задачам и времени действий, способы выполнения поставленных задач, сроки готовности подразделений к выполнению служебно-боевых задач.

Замысел действий командира соединения пограничных сторожевых кораблей (катеров), основа решения командира на охрану Государственной границы. В замысле действий командир соединения определяет: где, когда, против каких вероятных нарушителей границы, какими кораблями и какими видами службы предполагается организовать охрану Государственной границы. При этом предусматривается организация службы кораблей при переходе на усиленную охрану границы.

Замысел действий командира воинской части пограничного контроля, подразделения пограничного контроля, основа решения на охрану Государственной границы. В замысле действий командир воинской части пограничного контроля, командир подразделения пограничного контроля определяет: вид охраны Государственной границы, направления (объекты) сосредоточения основных усилий; построение охраны Государственной границы; категории лиц, транспортных средств и грузов, которые должны быть подвергнуты наиболее тщательному пограничному контролю; основные мероприятия и способы пограничного контроля, а также мероприятия по оперативному прикрытию пунктов пропуска и контролю за соблюдением установленного в них режима; основные мероприятия по заблаговременной подготовке воинской части, подразделения к действиям в пограничном поиске и по ликвидации конфликтных ситуаций в пунктах пропуска и другие мероприятия, вытекающие из особенностей пунктов пропуска.

Замысел учения, основное содержание решения на организацию проведения учения. Разрабатывается на карте на фоне обстановки на одну-две ступени выше обучаемого объединения, пограничного отряда, соединения, воинской части Пограничных войск. Замысел учения служит основой для разработки всех других документов по подготовке и проведению учения.

Занятие, форма военного обучения личного состава, при которой основным содержанием учебного процесса является сообщение новой информации и изучение правил, приемов, действий, характерных для той или иной деятельности военнослужащих. По составу обучаемых занятий бывают групповые и индивидуальные; по характеру учебной деятельности - теоретические и практические; по месту проведения - классные и полевые; по организации работы обучаемых - под руководством преподавателя и самостоятельные; по полевому назначению - учебные, показные, методические, контрольные; по способам организации и проведения - лекции, семинары, групповые упражнения, тактико-строевые, тактические (тактико-специальные).

Занятие на картах, вид занятий, проводимых с генералами и офицерами Пограничных войск по оперативной и тактической (тактико-специальной) подготовке в форме группового упражнения, решения оперативных и тактических летучек, штабной тренировки.

Занятие на местности, вид занятия, проводимый по тактической (тактико-специальной) подготовке с офицерами в форме групповых упражнений, тактических летучек, а с подразделениями - в форме тактико-строевых и тактических (тактико-специальных) занятий.

Запас, резерв кадров, предназначенный для доукомплектования Вооруженных Сил и Пограничных войск по мобилизации и в военное время.

Запасный командный пункт (ЗКП), пункт управления, предназначенный для управления пограничными отрядами, соединениями, воинскими частями и подразделениями Пограничных войск в случае выхода из строя командного пункта. В пограничном отряде он развертывается в заранее избранном районе или на командно-наблюдательном пункте одной из пограничных комендатур. На ЗКП размещается группа офицеров штаба, других органов управления. Возглавляется одним из заместителей начальника штаба.

Запасный район, район местности, подготовленный или намеченный для занятия подразделениями, воинскими частями, соединениями, пограничными отрядами. З.р. занимается в случае необходимости изменить место расположения: с целью вывода войск (объектов) из-под ударов противника, а также в случае заражения основных районов, угрозы стихийных бедствий (затопления и др.).

Запретные для плавания районы, районы внутренних морских вод и территориального моря, в которых полностью запрещаются или временно ограничиваются плавание, постановка на якорь, добыча морских биоресурсов, подводные и дноуглубительные работы, отбор образцов грунта, подводные взрывы, плавание с вытравленной якорь-цепью, пролет, зависание и приводнение летательных аппаратов и другая деятельность. Решение об установлении З.д.п.р. и об открытии их для плавания, а также правила для таких районов устанавливает Правительство Российской Федерации.

Запросчик, передатчик радиолокационной системы опознавания целей (установления их государственной принадлежности). Устанавливается на пограничных сторожевых кораблях, самолетах и некоторых постах технического наблюдения.

Засада, 1) способ охраны Государственной границы, заключающийся в заблаговременном (упреждающем) выходе и скрытом расположении пограничного наряда на вероятных (ожидаемых) маршрутах движения нарушителей границы с целью их внезапного задержания или уничтожения. При действиях в З. обеспечивается скрытность, внезапность, согласованность и решительность; 2) способ войсковой разведки Пограничных войск и способ службы пограничных нарядов, применяется для захвата агентуры и других нарушителей Государственной границы, диверсионно-разведывательных формирований и банд входе их поиска и преследования; 3) пограничный наряд в составе семи пограничников и более, назначаемый для захвата нарушителей Государственной границы (агентов, контрабандистов, диверсионно-разведывательных групп) по заранее полученным данным. В З. назначается, как правило, группа специально подобранных солдат и сержантов с групповым оружием и дополнительным запасом боеприпасов, в отдельных случаях - на бронетранспортере (боевой машине пехоты). В состав З., кроме того, могут назначаться: расчет радиолокационной станции, специалисты службы собак, связи и сигнализации. З. возглавляется офицером или прапорщиком. З. устраивается на вероятном маршруте движения нарушителей Государственной границы в местах, где обеспечивается внезапность их захвата (уничтожения). В месте устройства З. могут отрываться окопы, которые тщательно маскируются. Скрытые подступы к месту З. прикрываются сигнализационными приборами. Боевой порядок З. состоит из наблюдателей, группы нападения, группы огневого обеспечения. З. имеет право оставить позицию только по выполнению приказа или по распоряжению выставившего З. начальника.

Заседания пограничных представителей, см. Совместные заседания пограничных представителей.

Засекречивающая аппаратура связи (ЗАС), специальная аппаратура связи, при помощи которой информация, передаваемая по радио, фототелеграфу, телефону и т.д., шифруется и дешифруется аппаратурой засекречивания в процессе передачи (приема). Имеет цель скрыть содержание предаваемой информации.

Заслон, пограничный наряд в составе пяти пограничников и более, назначаемый для прикрытия определенного участка Государственной границы, отдельных рубежей (пунктов) в тылу при поиске нарушителей границы и других разыскиваемых лиц. В состав З. могут назначаться расчеты с радиолокационной и прожекторной станциями, вожатый со сторожевой собакой, специалисты связи и сигнализации. В З. при необходимости могут включаться военнослужащие подразделений Российской Армии и Военно-Морского Флота и народные дружинники. З. возглавляется, как правило, прапорщиком или сержантом. Боевой порядок З. состоит из отдельно действующих пограничных нарядов и резерва. З. не имеет права оставить охраняемый участок, если не получит другой задачи или распоряжения (сигнала) о возвращении на пограничную заставу (в подразделение) или к месту сбора.

Захват, один из способов войсковой разведки Пограничных войск, способ тактических действий пограничных нарядов, подразделений в охране Государственной границы З. в ходе боя пленных, документов, оружия и техники.

Зачисление в распоряжение, ограниченный во времени вид военной службы за штатом.

Защита государственной границы, является составной частью системы обеспечения государственной безопасности и реализации государственной пограничной политики. Она предусматривает согласованную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляемую ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане. Меры по защите Г.г. принимаются в соответствии с Законом о Г.г. Защита Г.г. обеспечивает интересы личности, общества и государства на Г.г. в пределах приграничной территории (пограничной зоны, вод пограничных рек, озер и иных водоемов пограничных водных объектов), территориального моря и внутренних вод, где установлен пограничный режим, режим пунктов пропуска через Г.г., а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Г.г., пограничной зоне, берегам трансграничных (пограничных) водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска через Г.г. Составной часть защиты Г.г. является охрана Г.г.

Защита населения на Государственной границе, обязанность Пограничных войск. Охрана Государственной границы является неотъемлемой составной частью государственной системы обеспечения безопасности РФ и заключается в осуществлении политических, правовых, военных, оперативных, технических, экологических, санитарных и иных мер по недопущению противоправного изменения прохождения Государственной границы и защите на Государственной границе жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Защита подразделений, один из основных принципов охраны Государственной границы Пограничными войсками, вид боевого (оперативного) обеспечения. Организуется с целью ослабить воздействие на личный состав, служебных животных, объекты пограничного отряда, соединения, воинской части, подразделения поражающих факторов оружия массового поражения, высокоточного и других видов оружия, опасных последствий катастроф; сохранения боеспособности подразделений, управления ими и обеспечения выполнения поставленных служебно-боевых задач.

Заявка на полет, документ единого образца, подаваемый в установленное время в соответствующий орган управления воздушным движением и содержащий необходимые данные для обеспечения полетов.

Звено (отряд), тактическое подразделение эскадрильи (отдельной авиационной эскадрильи) авиации Пограничных войск. Звено состоит из нескольких экипажей самолетов (вертолетов).

Землепользование, пользование землей в установленном законом порядке.

Земли государственного запаса, все земли, не предоставленные землепользователям в бессрочное или долгосрочное пользование, земли, находящиеся в исключительной собственности государства.

Знамена, флаги, опознавательные знаки, знаки отличия, вымпелы Пограничных войск, символы воинских частей, официальные отличительные знаки, установленные высшими органами власти РФ. Пограничные войска имеют Пограничный флаг, знамена пограничных округов, групп Пограничных войск, пограничных отрядов, соединений, воинских частей, учреждений профессионального образования, флаги и вымпелы пограничных кораблей, катеров и судов, бортовой отличительный знак пограничных кораблей, опознавательный знак пограничных воздушных судов, других подразделений, техники и автотранспортных средств.

Зона видимости (слышимости) зрительных (звуковых) сигналов, пространство (район), в пределах которого принимается световой (звуковой) сигнал, подаваемый с пограничной заставы на границу или с границы на заставу. Размеры З.В.(С)З.(З) С. зависят от времени года, суток, состояния погоды, силы и направления ветра и других условий. Обычно при нанесении на схемы участка заставы зон видимости и слышимости сигналов берутся экспериментальные данные, полученные в условиях дня и ночи, в погоду, которая преобладает в данной местности. Все пограничники заставы обязаны знать З.В.(С) З.(З) С.

Зоны заложения пограничных нарядов, район (участок) местности, оборудованный в инженерном отношении, где располагаются и несут службу по охране Государственной границы пограничные наряды.

Зона запрещения радиотелеграфирования, участок (район, полоса) местности (акватории или воздушного пространства), в пределах которого запрещается всякий обмен радиограммами, передача в эфир по радио сообщений и т.п. В некоторых районах пользование радиоустановками возможно лишь при получении письменного разрешения компетентных органов.

Зона наблюдения, пространство, район, участок местности и акватории, в пределах которого возможно наблюдение и обнаружение целей имеющимися средствами с данного пункта (поста) наблюдения.

Зона ответственности, 1) район, в котором ответственность за ведение служебно-боевых действий, строительство и использование инженерных сооружений, а также контроль за передвижением населения возложен на командование пограничных объединений, пограничных отрядов, соединений и воинских частей Пограничных войск в данном районе. Для постов технического наблюдения - зона, в которой ПТН обязан вести наблюдение, распознавать, опознавать и сопровождать все цели, вырабатывать о них всю необходимую информацию и передавать ее на БИП или в заинтересованные инстанции. 2) обозначенный участок территории (местности) в зоне вооруженного конфликта, в котором вся полнота ответственности за выполнение задачи, решаемых в рамках операции по поддержанию мира, возложена на командира воинского контингента, размещенного в данной зоне.

Зона регулирования рыболовства, район мирового океана, где ведется интенсивный промысел рыбы и морских животных, на который распространяется действие международных соглашений, устанавливающих обязательные для государств - участников этих соглашений правила по охране морских богатств и рациональному ведению промысла, правила лова отдельных промысловых объектов, а также предусматривающих обязательство участников вести научные исследования с тем, чтобы на основе их вводить те или иные правила, регулирующие промысел в данных районах.

Зона таможенного контроля, территория пунктов пропуска через Государственную границу, определяемая таможней совместно с Пограничными войсками. Перемещение товаров и иных предметов на территорию З.т.к. или за пределы такой территории контролируется таможней.

Зрительная связь и сигнализация, односторонний или двухсторонний обмен информацией с помощью средств, сигналов, воспринимаемых органами зрения: флажков, фонарей, прожекторов, трассирующих пуль, сигнальных ракет и др. З.с. применяется для управления подразделениями, огнем подразделений, пограничными нарядами, для целеуказания, передачи сигналов взаимодействия и оповещения.